La fauna selvatica popolare: recuperare i beni comuni attraverso il modello nordamericano

Il modello di conservazione nordamericano è ciò che rende la protezione della fauna selvatica degli Stati Uniti una delle migliori al mondo. Si distingue da molti altri, incluso il modello di conservazione europeo. Mentre molti paesi lasciano la fauna selvatica nelle mani di proprietari terrieri privati, gli Stati Uniti danno il controllo al pubblico. Questa nozione di responsabilità condivisa per la protezione delle terre e delle specie vulnerabili del paese è ciò che rende il suo modello così efficace. Negli Stati Uniti, come dice il motto: la conservazione non appartiene a nessuno ma è per tutti.

Storia della conservazione in America

Il 1937 fu un anno cruciale per la conservazione della fauna selvatica e del territorio negli Stati Uniti. Senza la creazione del Pittman-Robertson Act, il panorama ecologico americano oggi apparirebbe drasticamente diverso. Il fondamento della legge è il principio “l’utente paga, l’utente beneficia”, che è al centro della conservazione della fauna selvatica. Si applica alle attrezzature e ai permessi di caccia, che vengono tassati per ripristinare le specie cacciabili. Le tasse che i cacciatori pagano ogni anno finanziano la conservazione della fauna selvatica. Di conseguenza, l ‘”utente”, AKA il cacciatore, raccoglie i frutti della natura protetta dalla legge. Questo atto protegge specie come cervi dalla coda bianca, anatre, tacchini e altra selvaggina cacciata frequentemente.

Il Federal Aid in Wildlife Restoration Act (Pittman-Robertson Act) ha stabilito un’accisa dell’11% su armi lunghe, munizioni e attrezzature per tiro con l’arco e un’imposta del 10% sulle pistole. Nel 1950, questo fu ampliato per includere il Dingell-Johnson Act. Di conseguenza furono tassate anche le attrezzature per la pesca e il tiro con l’arco. Ciascuno di essi ha contribuito a ripristinare la fauna selvatica cacciata ogni anno, continuando così il ciclo e proteggendosi dalla caccia eccessiva e dalla pesca eccessiva. Oggi, il Pittman-Robertson Act rimane una delle maggiori fonti di finanziamento stato per stato per la conservazione della fauna selvatica negli Stati Uniti

In che modo le tasse comuni aiutano la conservazione?

I cacciatori non sono gli unici a pagare tasse che vanno direttamente alla conservazione. Alcuni stati applicano anche accise o dedicano parti delle entrate fiscali sulle vendite di attrezzature e licenze per esterni agli sforzi di conservazione. Questi aiutano anche a proteggere gli ecosistemi marini e terrestri. Inoltre, i programmi USDA spesso forniscono pagamenti dichiarati in termini fiscali, che riducono le emissioni e aiutano a mantenere pulito il suolo. In alcuni stati, le aziende che contribuiscono all’inquinamento o alle emissioni di gas serra possono essere soggette a programmi di fissazione del prezzo del carbonio o di cap-and-trade. In questi casi, una parte delle entrate è destinata a iniziative ambientali

I proprietari terrieri possono anche donare i diritti edificatori per ottenere incentivi fiscali sul reddito. In questo modo, una parte della loro terra è protetta dalla legge federale. Questo è il modo in cui le proprietà storiche mantengono il loro mantenimento e impediscono che venga costruito qualcosa su un terreno che ospita grandi popolazioni di fauna selvatica. Mentre le tasse no restituitoA Secondo il governo, i proprietari terrieri aiutano a proteggere gli ecosistemi critici donando la loro terra per la conservazione. Ciò segna anche una differenza significativa tra la conservazione della fauna selvatica negli Stati Uniti rispetto al modello europeo.

Nord America vs. Modelli europei di conservazione

In Europa, la conservazione si riduce alla proprietà privata della terra. Mentre gli Stati Uniti promuovono il suolo pubblico, dividendo così le responsabilità, l’Europa differisce diversamente. Invece, il modello europeo è radicato nel fatto che i proprietari terrieri possiedono la fauna selvatica che vive nelle loro proprietà. Ciò garantisce loro anche diritti di caccia esclusivi sulla terra di loro proprietà. I finanziamenti provengono da investimenti privati ​​e dipendono in larga misura dai fondi nazionali. Ciò contrasta con il modello nordamericano, in cui gli utenti pagano per la terra e le tasse rappresentano una parte significativa della conservazione della fauna selvatica.

Per quanto riguarda la caccia, questo è un privilegio che in Europa viene generalmente concesso a coloro che possono permetterselo. Alcuni potrebbero considerarlo un’élite, soprattutto considerando quanto si deve pagare per utilizzare un terreno privato a tale scopo. Le pratiche di caccia in Europa non comportano tasse più elevate, ma i cacciatori pagano una cifra elevata per utilizzare la terra di qualcuno. Tuttavia, l’idea che la fauna selvatica sia “di proprietà” di chi possiede la terra significa che anche questi hanno voce in capitolo su cosa viene cacciato e chi lo caccia.

In Europa i cacciatori spendono in media 25.000-30.000 euro all’anno. Negli Stati Uniti, i cacciatori pagano una frazione della cifra, con una parte dei 2.800 dollari medi destinati alla conservazione delle specie. Il ripristino della fauna selvatica in Europa dipende fortemente dalle politiche dell’UE. A volte le specie vengono reintrodotte o vengono stabilite quote rigorose per la caccia di animali specifici. Per combattere la caccia eccessiva vengono utilizzati anche aree protette, rewilding e programmi di riproduzione. Dato che in Europa la caccia è uno sport d’élite, solo le aree protette possono essere gestite. La fauna selvatica su terreno privato è a discrezione del proprietario terriero. Negli Stati Uniti, l’uso dei terreni pubblici per la caccia previene la caccia eccessiva in qualsiasi area, mentre le tasse che genera aiutano a ripristinare le popolazioni delle specie.

Come il modello di conservazione nordamericano protegge gli ambienti marini

La conservazione nordamericana non protegge solo la fauna selvatica sulla terraferma. Anche gli ambienti marini e la vita marina che li popola seguono una regola simile. La dottrina della fiducia pubblica sostiene che alcune risorse naturali e culturali sono aperte all’uso pubblico. Ciò include la pesca ricreativa, la nautica da diporto e l’uso generale della terra e dell’acqua. Questa dottrina impedisce che il terreno diventi proprietà privata, mantenendolo libero e aperto al pubblico.

Le tasse e le altre tasse riscosse durante l’uso di queste aree vengono utilizzate per preservare il terreno stesso. Di conseguenza, anche il territorio è gestito dal governo, garantendo ulteriormente il successo degli sforzi di conservazione. Ancora una volta, questo differisce dal modello europeo di conservazione, che esclude completamente il settore privato dalla conservazione. La dottrina della fiducia pubblica è particolarmente utile in stati come la California. Secondo la dottrina, le pozze di marea, i terreni sommersi e i corsi d’acqua navigabili sono protetti ma sono anche aperti all’uso generale. Ciò è particolarmente vantaggioso per i parchi e i santuari marini, nonché per le località costiere con un’elevata attività ricreativa.

Quali sono i sette pilastri della conservazione?

Un’altra differenza tra i modelli sono i sette pilastri della conservazione del Nord America. Ciò parla delle convinzioni fondamentali del modello di conservazione nordamericano e spiega come funziona. Per quasi un secolo, questi sette pilastri hanno costituito il fondamento della protezione della fauna selvatica e del territorio negli Stati Uniti

I sette pilastri

Secondo la Theodore Roosevelt Conservation Partnership, questi sono i sette pilastri, definiti dallo US Fish and Wildlife Service:

1. La fauna selvatica è una risorsa pubblica ed è di proprietà pubblica. Negli Stati Uniti, la fauna selvatica è considerata una risorsa pubblica, indipendente dalla terra o dall’acqua in cui può vivere. Il governo a vari livelli ha un ruolo nella gestione di tale risorsa per conto di tutti i cittadini e nel garantire la sostenibilità a lungo termine delle popolazioni selvatiche.
2. I mercati per il gioco sono stati eliminati. Le azioni del governo che rendono illegale l’acquisto e la vendita di carne e parti di specie di selvaggina e non hanno eliminato una grave minaccia alla loro sopravvivenza. Il mercato dei furbearer rimane altamente regolamentato.
3. Assegnazione della fauna selvatica per legge. La fauna selvatica è una risorsa pubblica gestita dal governo. Di conseguenza, l’accesso alla fauna selvatica per la caccia è regolato attraverso meccanismi quali stagioni di caccia fisse, limiti di trasporto e requisiti di licenza.
4. La fauna selvatica può essere uccisa solo per uno scopo legittimo. La fauna selvatica è una risorsa condivisa che non deve essere sprecata. La legge vieta l’uccisione di animali selvatici per motivi futili.
5. Le specie selvatiche sono considerate una risorsa internazionale.Alcune specie, come gli uccelli migratori, oltrepassano i confini nazionali. Trattati come il Trattato sugli uccelli migratori e la CITES riconoscono una responsabilità condivisa nella gestione di queste specie oltre i confini nazionali.
6. La scienza è lo strumento adatto per la discarico della politica sulla fauna selvatica. Per gestire la fauna selvatica come risorsa condivisa in modo equo, obiettivo e consapevole, le decisioni devono basarsi su solide basi scientifiche, come le indagini annuali sulla popolazione degli uccelli acquatici e il lavoro di biologi naturalisti professionisti.
7. La democrazia della caccia e della pesca. In linea con i principi democratici, il governo assegna l’accesso alla fauna selvatica senza riguardo alla ricchezza, al prestigio o alla proprietà della terra.